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资料免费公开:农业生产发展资金管理办法

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资料免费公开:农业生产发展资金管理办法

其三章 资金分配和下达 第十八条 林业坐蓐发展资本器重信守因素法进行抽成。资金分配的因素至关心保护要总结职业职责和行事效果等。职业职务分为约束性职责和引导性职务两类,分裂支出趋向的办事任务遵照任务特点、政策对象等选拔相应的切实因素和权重举办测算分配资金。专门的工作效果主要以业绩目的评价结果为依赖。用于水浇地地力尊敬的资金及连锁试点项目基金可依靠必要运用定额分配情势。 第八十条 农业总局于每年一次四月15最近,建议当年林业坐褥发展资金分支出方向的内地分配建议,函报财政总部。 第七十八条 财政分公司在全国人民代表大会准予预算后90日内,依照年度预算布置和农业总部分配提出函等,调查下达当年农业生产发展资金财产,抄送农业总局和所在专员办。畜牧业临蓐发展资金分配结果在预算下达文件印发后19日内向社会公开。 第八十九条 林业生产发展花费的支付,依据国库集中开拓制度有关规定试行。属于政坛买卖管理范围的,依照政党购买出卖有关规定施行。 用于田地地承保护的本钱,按规定通过粮食危害开支专户下达拨付。

有关印发《林业生产发展资本管理格局》的照拂财农〔2017〕41号

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各地、自治区、直辖市、安排单列市财厅厅,湖南临蓐建设兵团财务局、农业办事处,核心直属垦区:

第一章  总则

首先条 为增加和行业内部林业生产发展花费管理,推动资金统筹使用,提升资本运用效果与利益,巩固种植业综合生产总数,依照《中黄炎子孙民共和国预算法》、《国务院有关印发促进财政资金统筹利用方案的通知》(国发〔二零一五〕35号卡塔尔国、《中心对地点专属转移支出管理情势》(财预〔2016〕230号卡塔 尔(英语:State of Qatar)等关于法律法则,制定本办法。

第二条 畜牧业生产发展资金是宗旨财政公共预算安顿用于拉动林业分娩、优化行当结构、带动行当融入、提高种植业效果与利益等的专门项目转移支付资金。

其三条 林业分娩发展资本由财政总部会同农业总局联合处理,根据“政策目的显明、分配格局科学、支出倾向和睦、业绩结果导向”的标准化分配、使用和治本。

财政总部顶住农业临蓐发展花费中期财政安排和年度预算编写制定,会同农业部门分配及下达资金,对股份资本金和利息用状态张开监察和绩效管理。

农业总部担任相关行当进步设计编制,指点、带动和监察和控制实行种植业分娩发展专门的学问,会同财政部门下达年度职业任务(任务清单卡塔尔国,做好资金总结、职分实现情形监督,业绩指标拟订、业绩监察和控制和评价等职业。

为了拉长和正式种植业临蓐发张开销管理,推动资金财产统筹利用,进步资本应用效率,依照《中国预算法》等关于规定,财政总部及其农业分公司制订了《农业生产发展基金处理方法》。现予印发,请依照试行。

第二章 资金支出范围

第四条 种植业临盆发展费用器重用以农地地力体贴(直接发放给乡里人,下同卡塔尔、适度规模经营、农机购置补贴、优势特点主导行业发展、海洋蓝火速才能推广服务、畜牧水产发展、村落意气风发二第三行业业融合、村里人专门的学问同盟社腾飞、农业结构调治、地下水超采区综合治理(畜牧业栽种结构调解,下同卡塔尔国、新型职业农夫作育等支付趋向,以至党中心、人民政党规定的帮衬种植业临盆发展的此外重大专门的学业。

第五条 水浇地地力尊敬开采着重用以扶植珍贵水田地力。对已充当畜牧繁殖场选取的田地、林地、成片粮田转为设施农地、非农征(占卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎用农地等已改换用处的农地,以至长年荒凉地、占补平衡中“补”的面积和品质达不到耕种条件的水浇地等不予补贴。

第六条 适度规模经营支出入眼用于帮忙林业信贷作保种类建设运维、林业种植业生产合营社会化服务等方面。

第七条 农业机械购置补贴支出入眼用来援助购买先进适用农机,以致举行报废更新、新成品尝试地点等地点。

第八条 优势特色主导行业发展付出注重用以扶持区域优势、地点特色的种植业主导行业发展,国家今世种植业行业园建设等地方。

第九条 蓝灰快捷技能推广服务付出重视用于援救高产创建、良种良法、深松整地、施用有机肥药、旱地作物种植业等主要林业本事推广与劳务,基层农业技术推广种类改进与建设等方面。

第十条 畜牧水产发展支出重视用于援助畜禽粪污管理与能源化利用、南最近世草地农业发展、特出飞速金花菜示范集散地建设、畜牧水产规范化繁殖及饲养良种推广等方面。

第十五条 村庄风华正茂二第三行当业融入发展付出注重用于扶植农产物生产区初加工、成品流通和直供直接发售、村落电子商务、休闲畜牧业、林业村庄音信化等方面。

第十九条 乡民专门的工作合营社开发重点用来帮助加速农家职业合作团队发展,升高村里人协会化程度等方面。

第十四条 林业结构调节约开支出入眼用以补助粮食买卖体改豆、粮食购买发售体改饲、水田休耕、重金属污染田地修复及植物栽培结构调解等地点。

第十九条 地下水超采区综合治理开拓入眼用以扶持地下水超采器重地面举行畜牧业植物栽培结构调治等方面。

第十一条 新型专门的工作村里人培养锻炼支出注重用来扶持造就新型专门的学业农夫等地方。

第十一条 种植业生产发展花销不可用于兴建办公大楼礼堂酒店和招待所、弥补预算支出缺口等与林业坐蓐发展毫无干系的费用。

第十九条 种植业坐褥发展资金财产的帮忙对象重假使农家,新型林业经营主体,以至肩负项目职分的单位和民用。

第十一条 林业分娩发展成本能够利用直资、政党购销服务、贴息、先建后补、以奖代补、资金财产折股量化、承保协理、设立基金等支撑措施。具体由市级财政部门门商农业主任部门显明。

附属类小构件:林业坐蓐发展资金管理章程

其三章  资金分配和下达

第十七条 畜牧业分娩发展资金主要固守因素法开展分配。资金分配的要素至关心重视要回顾专门的职业职分(职分清单卡塔尔国和劳作意义等。职业职分(职分清单卡塔 尔(英语:State of Qatar)分为约束性职分和引导性职务两类,差别支出趋势的干活职分(任务清单卡塔尔国遵照职分特点、政策对象等选取相应的现实性因素和权重实行测算分配资金。职业职能重要以业绩目的评价结果为依据。用于水田地力体贴的血本及有关试点项目基金可依据需求采用定额分配格局。

第八十条 农业总部于每一年11月15近期,提议当年林业临盆发展资金财产分支出方向的各地分配提出,函报财政根据地。

第八十三条 财政总局在全国人民代表大会准予预算后90日内,根据年度预算安插和农业总部分配提出函等,核查下达当年农业生产发展花销,抄送农业部门和各市专员办。畜牧业坐褥发展资金分配结果在预算下达文件印发后二十三十日内向社会公开。

第二十八条 林业分娩发展基金的支付,遵照国库聚集开垦制度有关规定实施。归于政坛买卖管理范围的,依照政党购销有关规定奉行。

用于田地地力爱抚的财力,按规定通过供食用的谷物风险资金财产专户下达拨付。

财政部 农业部2017年4月28日

第四章  资金运用和治本

第七十一条 林业临盆发张开销实行“大专门项目+职责清单”管理格局,除用于限制性职责的财力不允许兼备以外,各地可对其他开销在本专门项目的支出趋向范围内两全使用,并应该全面贯彻预算音信公开的渴求。

第六十七条 各级财政、林业COO部门应当加速预算实践,进步资本使用功效。结账和转账结余的林业分娩发展资金,依据财政总部有关结账和转账结余资金处理的关于规定管理。

第八十八条 省级财政分公司门会同林业老总部门,依据本办法和财政总局、农业分公司下发的行事职责(职分项目清单卡塔尔和业绩目的,结合当地方农业分娩发展其实际情形形,制订我省年度资金解决方案,于6月31近年来以规范文件报财政总局、农业总部备案,抄送本地专员办。

第八十三条 各级畜牧业经理部门应当组织核资支撑对象的身价、条件,催促检查职业任务(任务项目清单卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎完毕景况,为财政部门门按规定规范分配、调查拨付资金提供依赖。

种植业生产发张开支管理章程

第五章  监督检查和业绩评价

第八十一条 各级财政、林业高管部门应当狠抓对林业分娩发展资金分配、使用、管理状态的监督检查,开掘标题登时改过。各省专员办依据财政部门、农业局明确的年份职业职分(职务清单卡塔尔国和区域业绩指标,坚实林业生产发展基金预算实践拘押,依据财政总部安顿安排开展监督检查检查,变成禁锢报告报送财政总部。

第八十四条 农业临盆发展资金财产利用场理实行业绩评价制度,评价结果作为林业生产发展资金分配的主要依赖。农业坐蓐发张开销绩效管理措施另行制定。

第三十六条 各级财政、种植业主任部门及其专业职员在资金分配、考察等专门的学问中,存在违背约定分配资金、向不切合条件的单位、个人(或项目卡塔尔国分配资产可能随意超出规定的限量、规范分配或行使基金等,以致存在别的滥权、不负责地对待本职工作、巧取豪夺等非法违违反纪律律行为的,遵照《中国预算法》、《国家公务员法》、《行政监察法》、《财政非法行为处置罚款处分条例》等国家有关鲜明追究连带义务;涉嫌犯罪的,移交送达司法活动管理。

第八十条 资金利用单位和私家谎称冒领、骗取套取、挤占挪用种植业分娩发展资产,以至存在其余违反本办法鲜明作为的,遵照《预算法》、《财政违规行为处置罚款处分条例》等关于规定追究相应义务。

第一条 为增长和专门的职业畜牧业临蓐发展资金管理,推进资本两全使用,升高花销应用功效,加强种植业综合生产总的数量,根据《中国预算法》、《人民政坛有关印发推动财政资金两全使用方案的通报》、《宗旨对地点专门项目转移支付管理方法》等关于法律准绳,制订本办法。

第六章  附则

第三十四条 畜牧业分娩发展资金财产中用来扶助贫寒县进行两全结合利用财政涉农业生产资料金试点的一些,根据有关规定试行。

第七十一条 市级财政局门应当会同种植业首席营业官部门根据本办法制定实行细则,报送财政事务部和农业根据地,抄送本地专员办。

第四十二条 本办法所称市级、各州是指省、自治区、直辖市、布置单列市和江西分娩建设兵团。专员办是指财政部门驻外市、自治区、直辖市、陈设单列市财政监督专员事务厅。种植业主管部门是指畜牧业、农牧、村庄经济、畜牧兽医、林业、农业机械、农垦等行政老板部门。

第四十一条 本办法由财政总部会同农业总局承受解释。

第二十一条 本办法自二零一七年六月1日起进行。《财政部门农业根据地关于印发〈农机购置补贴专属资金使用途理暂行办法〉的公告》(财农〔二〇〇六〕11号卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎、《财政部门农业局有关印发〈乡村劳引力转移培养操练财政辅助资金处理章程〉的通知》(财农〔2007〕18号卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎、《财政分公司关于印发〈能繁母猪补贴资金管理暂行办法〉的公告》(财农〔二〇〇五〕160号卡塔尔国、《财政总局农业总部关于印发〈红牛良种补贴资金管理暂行办法〉的打招呼》(财农〔二〇〇五〕164号卡塔 尔(英语:State of Qatar)、《财政部农业总局关于印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的文告》(财农〔二〇〇七〕186号卡塔尔国、《财政部门有关印发〈中心财政财政支援林业政策培养锻炼帮忙资金管理暂行办法〉的打招呼》(财办〔二零一二〕31号卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎、《财政总局有关印发〈中心财政现代林业生产发展资金财产管理章程〉的照望》(财农〔2011〕1号卡塔尔、《财政总局有关印发〈大旨财政山民专门的学业合营组织提升基金处理格局〉的打招呼》(财农〔二〇一三〕156号卡塔 尔(英语:State of Qatar)、《财政总局科学和技术部 农业部门关于印发〈大旨财政种植业科学和技术成果转变与本事推广服务帮助资金管理章程〉的通知》(财农〔2015〕31号卡塔尔、《财政局农业分部有关印发〈林业帮助爱惜补贴资金管理艺术〉的通告》(财农〔二零一六〕74号卡塔 尔(英语:State of Qatar)、《财政根据地农业总局关于修改装订相关基金管理办法的布告》(财农〔贰零壹伍〕238号卡塔 尔(阿拉伯语:قطر‎同期废止。

其次条 农业临蓐发展资本是宗旨财政公共预算铺排用于推进农业分娩、优化行业结构、拉动行业融入、升高林业效果与利益等的专门项目转移支付资金。

其三条 农业生产发展资本由财政根据地会同农业根据地联手管理,依照“政策目的一览无余、分配办法科学、支出趋向协和、绩效结果导向”的基准分配、使用和管理。

财政总部担任种植业坐褥发展花费中期财政布署和年度预算编写制定,会同农业分局分配及下达资金,对股本使用意况张开监察和控制和业绩处理。

农业根据地担负相关行当发展设计编制,辅导、推动和监理实行种植业坐蓐发展工作,会同财政部门下达年度工作职分,做好资金财产总结、职分到位情状监督,业绩指标拟订、业绩监察和控制和评价等专业。

第四条 农业临盆发展基金注重用以水田地力爱惜、适度规模经营、农业机械购置补贴、优势特点主导产业发展、青绿飞快技能推广服务、畜牧水产发展、村庄大器晚成二第三行业业融入、农民专门的学业合营社前行、林业结构调度、地下水超采区综合治理、新型职业农夫培育等费用趋向,以至党中心、人民政坛规定的援助农业临蓐发展的任何主要工作。

第五条 田地地力保护开采注重用来支持爱慕农地地力。对已作为畜牧养殖场选取的农地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农征用农地等已更动用项的水田,以至长年荒废墟、占补平衡中“补”的面积和性能达不到耕种条件的水田等不予补贴。

第六条 适度规模经营支出入眼用来扶植林业信用贷款承保种类建设运行、种植业林业生产合营社会化服务等地点。

第七条 农业机械购置补贴支出重视用来援助购买先进适用农机,甚至举办报销更新、新产物试点等地方。

第八条 优势特色主导行当发展付出重视用来支持区域优势、地方特色的种植业主导行当发展,国家今世种植业行业园建设等地点。

第九条 威尼斯红火速技艺推广服务支付入眼用以援助高产创立、良种良法、深松整地、施用农有机养料、旱地作物林业等首要畜牧业才具推广与服务,基层农业技术推广连串校勘与建设等地点。

第十条 畜牧水产发展支出注重用以帮忙畜禽粪污管理与财富化应用、南方现代草地林业发展、优越便捷金花菜示范营地建设、畜牧水产规范化养殖及驯养良种推广等方面。

第十九条 乡下黄金时代二第三行业业融入发展付出敬爱用来帮衬农产物生产地初加工、付加物流通和直接供应直接出售、村庄电子商务、休闲种植业、林业乡村音讯化等方面。

第十七条 乡里人职业同盟社费用珍视用以协理加速农家专门的职业合营团队提升,提升农家组织化程度等方面。

第十六条 畜牧业结构调治支出重视用以扶助粮食购买贩卖体改豆、粮食买卖体改饲、水浇地休耕、重金属污染田地修复及栽植结构调解等方面。

第十九条 地下水超采区综合治理开采重点用以扶植地下水超采入眼地面实行种植业种养结构调节等方面。

第十三条 新型专门的工作农夫培养演习支出入眼用以支持作育新型专门的工作农夫等地方。

第十五条 农业生产发展资金财产不得用于兴建办公大楼礼堂旅社和应接所、弥补预算支出缺口等与种植业生产发展非亲非故的开拓。

第十八条 林业坐褥发展资金的支撑对象首借使老乡,新型种植业经营主体,以至肩负项目职责的单位和个人。

第十四条 种植业临盆发展资本能够动用直资、政坛购买服务、贴息、先建后补、以奖代补、资产折股量化、承保帮忙、设立基金等扶助措施。具体由省级财政部门门商林业老根据地门分明。

其三章 资金分配和下达

第十二条 林业坐褥发展开销珍视信守因素法进行抽成。资金分配的因素至关心重视要总结工作职责和做事效率等。专门的学业任务分为节制性使命和教导性义务两类,分裂支出趋向的办事职分遵照职分特点、政策对象等选拔相应的切实可行因素和权重举行测算分配资金。职业功用首要以业绩指标评价结果为依靠。用于水田地力爱抚的血本及连锁试点项目资金财产可依照供给运用定额分配方式。

第三十条 农业局于历年四月15近期,提议当年林业生产发展资金财产分支出方向的外省分配提出,函报财政总局。

第八十三条 财政部门在全国人民代表大会特许预算后90日内,依照年度预算布署和农业总局分配提议函等,考察下达当年林业生产发展开销,抄送农业部门和所在专员办。林业临盆发展资金分配结果在预算下达文件印发后二十四日内向社会公开。

第四十五条 种植业分娩发展资金的开辟,遵照国库凑集开辟制度有关规定试行。归于政坛购销管理范围的,依据政党购销有关规定举行。

用以农地地力珍爱的本钱,按规定通过供食用的谷物危机资本专户下达拨付。

第四章 资金运用和治本

第七十七条 林业临盆发展基金实行“职专属+职务项目清单”管理方法,除用于约束性任务的基金不容许统筹以外,各州可对别的资金在本专属的开拓趋向范围内统筹利用,并相应周详落实预算新闻公开的须要。

第二十七条 各级财政、畜牧业首席营业官部门应当加速预算执行,提升花费运用效果与利益。结账和转账结余的农业分娩发展资本,遵照财政总局关于结账和转账结余资金处理的有关规定管理。

第三十七条 市级财政总部门会同林业COO部门,依照本办法和财政部门、农业总局颁发的办事职务和业绩指标,结合当地方种植业生产发展其实际意况形,制定本省年度资金运用方案,于七月31方今以标准文件报财政部门、农业总部备案,抄送本地专员办。

第二十二条 各级种植业经理部门应当协会核资支撑对象的身份、条件,督促检查职业职责到位情状,为财政总部门按规定标准分配、审查拨付资金提供依附。

第五章 监督检查和业绩评价

第三十八条 各级财政、林业老板部门应当提升对农业分娩发展资金分配、使用、管理状态的监察检查,发掘难点当即更改。内地专员办依据财政总局、农业部门规定的年份专门的职业职务和区域业绩指标,抓实渔业生产发展资金财产预算实施拘押,遵照财政局安排安顿开展督察检查,酿成幽禁报告报送财政分公司。

第七十六条 林业临蓐发展花费使用途理进行业绩评价制度,评价结果作为种植业分娩发展资金分配的首要依靠。林业生产发展资金业绩管理情势另行拟定。

第八十八条 各级财政、林业老总局门及其职业职员在资金分配、考察等职业中,存在违背左券分配资金财产、向不切合条件的单位、个人分配资金恐怕随意超过规定的范围、规范分配或接收开支等,以至存在任何滥权、不认真地对待本职工作、营私作弊等不合规违背纪律行为的,根据《中国预算法》、《国家公务员法》、《行政监察法》、《财政违法行为处置处罚处分条例》等国家有关规定追究相关职务;涉嫌犯罪的,移交送达司法活动管理。

第七十条 资金运用单位和村办虚报冒领、骗取套取、挤占挪用种植业分娩发展资金,以至存在任何违反本办法显明作为的,遵照《预算法》、《财政不合法行为处理罚款处分条例》等有关规定追究相应权利。

第八十二条 种植业分娩发展资产中用来协助贫窭县进行统筹结合应用财政涉农资金试点的局地,遵照有关规定奉行。

第八十七条 县级财政总局门应当会同林业组长部门根据本办法制定实践细则,报送财政分部和农业总局,抄送本地专员办。

第六十六条 本办法所称市级、各市是指省、自治区、直辖市、陈设单列市和吉林坐蓐建设兵团。专员办是指财政部门驻外省、自治区、直辖市、布置单列市财政监察专员事务厅。林业老董部门是指种植业、农牧、村落经济、畜牧兽医、种植业、农业机械、农业垦殖等行政首席营业官部门。

第八十七条 本办法由财政部门会同农业局担当解释。

第四十一条 本办法自二〇一七年5月1日起施行。《财政总局农业根据地关于印发〈农机购置补贴专门项目资金使用场理暂行办法〉的公告》、《财政总局农业总局关于印发〈村庄劳重力转移培养训练财政援助资金管理方法〉的文告》、《财政局有关印发〈能繁母猪补贴资金管理暂行办法〉的文告》、《财政局农业总局关于印发〈白牛良种补贴资金管理暂行办法〉的打招呼》、《财政部门农业总局关于印发〈生猪良种补贴资金管理暂行办法〉的照料》、《财政根据地关于印发〈中心财政财政支援畜牧业政策培养练习扶助资金管理暂行办法〉的通报》、《财政总部关于印发〈中心财政今世种植业生产发张开销管理措施〉的公告》、《财政分部关于印发〈中心财政村民职业同盟团队发展资金财产管理方法〉的布告》、《财政根据地科学技术部 农业总部有关印发〈中心财政畜牧业科学技术成果转变与本领推广服务援助资金管理章程〉的打招呼》、《财政总局农业根据地有关印发〈林业协助保险补贴资金管理艺术〉的照望》、《财政总局农业局有关修改装订有关资金管理方法的通报》同一时候废止。

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